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　　首先，托

育服 务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出

。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率
仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。